Noong Marso 15, ang mekanismo ng regulasyon sa hangganan ng carbon (CBAM, kilala rin bilang EU carbon tariff) ay paunang inaprubahan ng EU Council.Ito ay pinaplano na opisyal na ipatupad mula Enero 1, 2023, na nagtatakda ng tatlong taong panahon ng paglipat.Sa parehong araw, sa pagpupulong ng komite sa ekonomiya at pananalapi (Ecofin) ng European Council, pinagtibay ng mga ministro ng pananalapi ng 27 bansa sa EU ang panukalang carbon taripa ng France, ang umiikot na pagkapangulo ng European Council.Nangangahulugan ito na sinusuportahan ng EU Member States ang pagpapatupad ng patakaran sa carbon taripa.Bilang unang panukala sa mundo na harapin ang pagbabago ng klima sa anyo ng mga tariff ng carbon, ang mekanismo ng regulasyon sa hangganan ng carbon ay magkakaroon ng malawak na epekto sa Pandaigdigang kalakalan.Inaasahan na sa Hulyo ng taong ito, ang EU carbon tariff ay papasok sa tripartite negotiation stage sa pagitan ng European Commission, ng European Council at ng European Parliament.Kung ito ay magiging maayos, ang huling legal na teksto ay pagtibayin.
Ang konsepto ng "carbon taripa" ay hindi kailanman ipinatupad sa isang tunay na malaking sukat mula nang isulong ito noong 1990s.Naniniwala ang ilang iskolar na ang taripa ng carbon ng EU ay maaaring maging isang espesyal na taripa sa pag-import na ginagamit upang bumili ng lisensya sa pag-import ng EU o isang buwis sa pagkonsumo sa loob ng bansa na ipinapataw sa nilalaman ng carbon ng mga na-import na produkto, na isa sa mga susi sa tagumpay ng berdeng bagong EU. deal.Ayon sa mga kinakailangan sa carbon taripa ng EU, magpapataw ito ng mga buwis sa bakal, semento, aluminyo at mga kemikal na pataba na na-import mula sa mga bansa at rehiyon na may medyo maluwag na mga paghihigpit sa paglabas ng carbon.Ang panahon ng paglipat ng mekanismong ito ay mula 2023 hanggang 2025. Sa panahon ng paglipat, hindi na kailangang magbayad ng kaukulang mga bayarin, ngunit ang mga importer ay kailangang magsumite ng mga sertipiko ng dami ng pag-import ng produkto, carbon emissions at hindi direktang emisyon, at carbon emission related fee na binabayaran ng mga produkto sa bansang pinagmulan.Pagkatapos ng katapusan ng panahon ng paglipat, ang mga importer ay magbabayad ng mga nauugnay na bayarin para sa mga carbon emissions ng mga imported na produkto.Sa kasalukuyan, hinihiling ng EU ang mga negosyo na suriin, kalkulahin at iulat ang halaga ng carbon footprint ng mga produkto nang mag-isa.Ano ang magiging epekto ng pagpapatupad ng EU carbon taripa?Ano ang mga problemang kinakaharap ng pagpapatupad ng mga taripa ng carbon ng EU?Ang papel na ito ay maikling susuriin ito.
Pabibilisin natin ang pagpapabuti ng merkado ng carbon
Ipinakita ng mga pag-aaral na sa ilalim ng iba't ibang modelo at iba't ibang rate ng buwis, ang pagkolekta ng mga tariff ng carbon ng EU ay magbabawas sa kabuuang kalakalan ng China sa Europa ng 10% ~ 20%.Ayon sa hula ng European Commission, ang mga tariff ng carbon ay magdadala ng 4 bilyong euro hanggang 15 bilyong euro ng "karagdagang kita" sa EU bawat taon, at magpapakita ng pagtaas ng trend taon-taon sa isang tiyak na tagal ng panahon.Ang EU ay tututuon sa mga taripa sa aluminyo, kemikal na pataba, bakal at kuryente.Ang ilang mga iskolar ay naniniwala na ang EU ay "magwawasak" ng mga tariff ng carbon sa ibang mga bansa sa pamamagitan ng mga probisyon ng institusyon, upang magkaroon ng mas malaking epekto sa mga aktibidad sa kalakalan ng China.
Noong 2021, ang pag-export ng bakal ng China sa 27 bansa sa EU at UK ay umabot sa 3.184 milyong tonelada, isang taon-sa-taon na pagtaas ng 52.4%.Ayon sa presyo na 50 euro / tonelada sa merkado ng carbon sa 2021, ang EU ay magpapataw ng carbon taripa na 159.2 milyong euro sa mga produktong bakal ng China.Ito ay higit na magpapababa sa bentahe sa presyo ng mga produktong bakal ng China na iniluluwas sa EU.Kasabay nito, isusulong din nito ang industriya ng bakal ng China upang mapabilis ang bilis ng decarbonization at mapabilis ang pag-unlad ng merkado ng carbon.Sa ilalim ng impluwensya ng mga layunin na kinakailangan ng internasyonal na sitwasyon at ang aktwal na pangangailangan ng mga negosyong Tsino na aktibong tumugon sa mekanismo ng regulasyon sa hangganan ng carbon ng EU, ang presyon ng konstruksiyon ng merkado ng carbon ng China ay patuloy na tumataas.Ito ay isang isyu na dapat seryosong isaalang-alang upang napapanahong isulong ang industriya ng bakal at bakal at iba pang mga industriya upang maisama sa sistema ng kalakalan ng carbon emission.Sa pamamagitan ng pagpapabilis sa konstruksyon at pagpapabuti ng merkado ng carbon, ang pagbabawas sa halaga ng mga taripa na kailangang bayaran ng mga negosyong Tsino para sa pag-export ng mga produkto sa merkado ng EU ay maaari ding maiwasan ang dobleng pagbubuwis.
Pasiglahin ang paglaki ng berdeng pangangailangan ng kuryente
Ayon sa bagong pinagtibay na panukala, kinikilala lamang ng EU carbon tariff ang tahasang presyo ng carbon, na lubos na magpapasigla sa paglaki ng pangangailangan ng enerhiya ng berdeng kuryente ng China.Sa kasalukuyan, hindi alam kung kinikilala ng EU ang national certified emission reduction (CCER) ng China.Kung hindi kinikilala ng merkado ng carbon ng EU ang CCER, una, mapipigilan nito ang mga negosyong nakatuon sa pag-export ng China na bumili ng CCER upang mabawi ang mga quota, pangalawa, magdudulot ito ng kakulangan sa mga quota ng carbon at pagtaas ng mga presyo ng carbon, at pangatlo, nakatuon sa pag-export ang mga negosyo ay magiging sabik na makahanap ng murang mga scheme ng pagbabawas ng emisyon na maaaring punan ang puwang sa quota.Batay sa renewable energy development at consumption policy sa ilalim ng "double carbon" na diskarte ng China, ang green power consumption ay napatunayang ang pinakamahusay na pagpipilian para sa mga negosyo upang harapin ang EU carbon tariffs.Sa patuloy na paglaki ng demand ng consumer, ito ay hindi lamang makakatulong upang mapabuti ang kapasidad ng pagkonsumo ng renewable energy, ngunit pasiglahin din ang mga negosyo na mamuhunan sa renewable energy power generation.
Pabilisin ang sertipikasyon ng mga produktong low-carbon at zero carbon
Sa kasalukuyan, ang ArcelorMittal, isang European steel enterprise, ay naglunsad ng zero carbon steel certification sa pamamagitan ng xcarbtm plan, ThyssenKrupp ay naglunsad ng blueminttm, isang low-carbon emission steel brand, Nucor steel, isang American steel enterprise, ay nagmungkahi ng zero carbon steel econiqtm, at Schnitzer Ang bakal ay nagmungkahi din ng GRN steeltm, isang bar at wire na materyal.Sa ilalim ng background ng pagpapabilis ng pagsasakatuparan ng carbon neutralization sa mundo, ang mga bakal at bakal na negosyo ng China na Baowu, Hegang, Anshan Iron at bakal, Jianlong, atbp. ay sunud-sunod na naglabas ng carbon neutralization roadmap, na nakipagsabayan sa mga advanced na negosyo sa mundo sa pananaliksik ng pambihirang solusyon sa teknolohiya, at magsikap na malampasan.
Ang tunay na pagpapatupad ay nahaharap pa rin sa maraming mga hadlang
Marami pa ring mga hadlang sa tunay na pagpapatupad ng EU carbon taripa, at ang libreng carbon quota system ay magiging isa sa mga pangunahing hadlang sa legalisasyon ng carbon taripa.Sa pagtatapos ng 2019, higit sa kalahati ng mga negosyo sa sistema ng kalakalan ng carbon ng EU ay tinatangkilik pa rin ang mga libreng quota ng carbon.Ito ay papangitin ang kumpetisyon at hindi naaayon sa plano ng EU na makamit ang carbon neutrality sa 2050.
Bilang karagdagan, umaasa ang EU na sa pamamagitan ng pagpapataw ng mga tariff ng carbon na may katulad na panloob na mga presyo ng carbon sa mga katulad na na-import na produkto, magsusumikap itong maging tugma sa mga nauugnay na alituntunin ng organisasyong pangkalakalan sa daigdig, lalo na ang Artikulo 1 (pinakagustong paggamot sa bansa) at Artikulo 3 ( walang diskriminasyong prinsipyo ng mga katulad na produkto) ng pangkalahatang kasunduan sa Tariffs and Trade (GATT).
Ang industriya ng bakal at bakal ay ang industriya na may pinakamalaking carbon emission sa pandaigdigang industriyal na ekonomiya.Kasabay nito, ang industriya ng bakal at bakal ay may mahabang pang-industriya na kadena at malawak na impluwensya.Ang pagpapatupad ng patakaran sa carbon taripa sa industriyang ito ay nahaharap sa malalaking hamon.Ang panukala ng EU ng "berdeng paglago at digital na pagbabago" ay mahalagang mapahusay ang pagiging mapagkumpitensya ng mga tradisyunal na industriya tulad ng industriya ng bakal.Noong 2021, ang output ng krudo na bakal ng EU ay 152.5 milyong tonelada, at ang sa buong Europa ay 203.7 milyong tonelada, na may pagtaas ng taon-sa-taon na 13.7%, na nagkakahalaga ng 10.4% ng kabuuang output ng krudo na bakal sa buong mundo.Maaari itong isaalang-alang na sinusubukan din ng patakaran ng carbon taripa ng EU na magtatag ng isang bagong sistema ng kalakalan, bumalangkas ng mga bagong panuntunan sa kalakalan sa pagtugon sa pagbabago ng klima at pag-unlad ng industriya, at nagsusumikap na maisama sa sistema ng organisasyong pangkalakalan sa mundo upang maging kapaki-pakinabang ito sa EU .
Sa esensya, ang carbon taripa ay isang bagong hadlang sa kalakalan, na naglalayong protektahan ang pagiging patas ng EU at maging ang European steel market.Mayroon pa ring tatlong taong transition period bago talaga ipatupad ang EU carbon taripa.May oras pa para sa mga bansa at negosyo na magbalangkas ng mga hakbang sa pagkontra.Ang puwersang nagbubuklod ng mga internasyonal na tuntunin sa mga paglabas ng carbon ay tataas o hindi bababa.Ang industriya ng bakal at bakal ng Tsina ay aktibong lalahok at unti-unting makabisado ang karapatang magsalita ay isang pangmatagalang plano sa pag-unlad.Para sa mga negosyong bakal at bakal, ang pinakamabisang diskarte ay ang pagtahak pa rin sa daan ng berde at mababang carbon development, harapin ang ugnayan sa pagitan ng pag-unlad at pagbabawas ng emisyon, pabilisin ang pagbabago ng luma at bagong kinetic energy, masiglang bumuo ng bagong enerhiya, mapabilis ang pagbuo ng berdeng teknolohiya at pagbutihin ang pagiging mapagkumpitensya ng pandaigdigang merkado.